Een nieuw bericht uit het Land van Slot en Grendel
Gisteren kwam Justine vrij. Uit vreemdelingendetentie. In Nederland, het Land van Slot en Grendel. Ze zat al zes maanden vast en de rechter had nog maar net bepaald dat zij langer in detentie mocht blijven als de Staat dat wilde. En voor de rechter had de Staat het tegendeel niet beweerd. Waarom ze vrij kwam weten we niet.
Haar zaak wordt beschreven in een vervolgrapport, Vreemdelingendetentie: in strijd met mensenrechten van Amnesty International. In dat rapport noemden wij haar nog bij haar alias, ‘Justine’. Dat vervolgrapport brengt Amnesty International, vandaag uit, op een symposium in Amsterdam. Het vervolgrapport beschrijft hoe in Nederland het regime van vreemdelingendetentie te weinig is verbeterd sinds een eerder rapport van Amnesty in 2008, The Netherlands: The detention of irregular migrants and asylum-seekers.
De minister voor Immigratie en Asiel kan vandaag helaas niet komen, ambtenaren van het ministerie van Veiligheid en Justitie mogen van de politieke leiding niet komen, althans niets zeggen.
Justine, Sita dus, kwam als dertienjarige in 2003 naar Nederland. Haar vader heeft hier een verblijfsvergunning en haar moeder is in de Congolese oorlog vermist geraakt. Sita studeert aan het Albeda College en loopt stage in de thuiszorg wanneer zij zich – nu een half jaar geleden – wegens illegaal verblijf in Nederland moet melden op het politiebureau. Vandaar uit wordt zij, in de boeien geslagen, naar een detentiecentrum gebracht. Bij aankomst moet ze zich helemaal uitkleden. In de maanden die volgen gaat iedere dag haar celdeur om vijf uur op slot. Ze voelt zich als een crimineel behandeld. Met haar gevoel lijkt mij niks mis. Met haar behandeling wel, want ze is geen crimineel.
Los van de vraag of het veilig is voor een alleenstaande jonge vrouw om terug te keren naar Congo vraag ik me af wat de overheid met haar detentie voor ogen stond? Rechtvaardigt het enkele feit dat haar verzoek om een verblijfsvergunning is afgewezen deze detentie? Zijn er echt geen andere middelen om haar terugkeer te bewerkstelligen? Waarom moest zij eigenlijk zes maanden achter slot en grendel? En waarom nu plotseling niet meer? Misschien wilde de Staat haar wel in de gelegenheid stellen deel te nemen aan het symposium van Amnesty International.
Het verhaal van Sita staat niet op zichzelf. In 2008 bracht Amnesty International een rapport uit over vreemdelingendetentie. Het rapport bevat naast scherpe kritiek ook tal van aanbevelingen. Nu twee jaar later is de balans opnieuw opgemaakt. Wat is er van onze aanbevelingen terecht gekomen? Te weinig.
Personen in vreemdelingenbewaring worden nog steeds vaak gedetineerd alsof zij een straf uitzitten. En er wordt nog steeds te snel naar het middel van de vreemdelingendetentie gegrepen. Sita zat zestien uur per etmaal op cel, met een medegedetineerde. Contact met de buitenwereld had zij nauwelijks. Maximaal twee uur per week mocht er iemand bij haar op bezoek. Geen telefoon, geen e-mail.
Op sommige punten is het detentieregime voor vreemdelingen zelfs zwaarder dan voor strafrechtelijk veroordeelden. Deze vreemdelingen mogen bijvoorbeeld niet werken of studeren.Volgens internationale mensenrechtennormen mag het recht op vrijheid worden beperkt of ontnomen met het oog op uitzetting of in het kader van toegangsweigering. Tot zo ver kun je dus zeggen dat vreemdelingendetentie niet in strijd is met deze normen. Maar: vrijheidsbeneming mag alleen in het uiterste geval en moet altijd van zo kort mogelijke duur zijn. En vreemdelingendetentie is een administratieve maatregel die de vreemdeling niet verder in zijn rechten en vrijheden mag beperken dan voor het doel van de maatregel – uitzetting – gerechtvaardigd is. Voor de Sita’s van deze wereld zijn tal van andere maatregelen denkbaar, zoals een meldplicht en een borgsom. Misschien moeten we daarover toch eens serieus gaan nadenken in het Land van Slot en Grendel.
Over de auteur
Eduard Nazarski (1953) is directeur van Amnesty International Nederland. Hiervoor werkte hij o.a. bij Vluchtelingenwerk Nederland. Hij woont in Utrecht.
Andere bijdragen door Eduard Nazarski
Volgens mij zijn er teveel wetten en teveel regels in ons land. Merendeel voortgekomen, lijkt mij, uit angstdenken en controle. Dat bewijst het bovenstaande wel.
Tevens valt mij op dat men zich ook veelal achter deze regels verschuilt. Jammer, het zou zo fijn zijn als men zich eerst als mens gedraagt en een ander persoon ook als mens zou behandelen.
u licht weer eens op te komen voor de illigalen dezelfde 30 iligalen die tegen de politie agresief gedrag vertoonde en aanvielen terwijl ze in het azc zitten dan ben ik van mening eruit amnesty wil rechtvaardigheid voor criminelen want dat zijn ze stuk voor stuk ze zijn niet van plan enigzins mee te werken om een baan te accepteren nederlands te leren en ga zo maar door het is alleen om ons werkende mensen belasting geld af te troggelen ze komen hier echt niet omdat nederland zo mooi is ze komen voor ons sociale welvaard stelsel dat onder meer door dit soort gasten wordt op gesoepeerd want ze krijgen iets maar we krijgen niets terug, o ja toch straat terreur overvallen bedreigingen en berovingen u wordt bedankt nederland is vol mijn denken is eerst mijn eigen volk want er zijn zat nederlanders die flink in de shit zitten en die worden niet geholpen want ze zijn blank ( voorbeeld van intollerantie naar nederland toe Utrecht Fourstar bijv ) marroks en weet ik wat hier nog meer werkeloos rondhangt en zich suf blowt en die zonder te betalen in treinen en bussen reizen en dan nog een grote bek hebben onder de darmen trappen en opzouten geen baan geen uitkering geen verblijfs verguning en dan alla minut eruit dit zijn getrainde profiteuren niks zielepoten
Am sending this mail in connection with the way and manner that i was kept in the foreign detention ,i was kept at the early month of Octomber 2009 and was released at the early month of November 2010 , all becaused i was an out-geproceeudure Asylum seeker in The netherland .
My question and points are just this , how could the The netherlands government acting in this kind and cruel way of treating we foreigners ? In totally i spent 13 months in the detention which is soo contary to international and european rules , The netherlands are known as zero tolerants and i will like that they return back from this type of inhumane type of life styles as well as within the government , i hopei have made some of the vitae points clear to help all mankind in this world.
Kind regards ,
-Samm Petterson.
jammer genoeg zijn er hier in Nederland ook nog een hoop mensen die dit soort praktijken gewoon stimuleren. Elke buitenlander word over een kam ge scheert.
Ze zijn volgens sommige (ook die het openlijk in een ,door mensen rechten bestrijdend organisatie, gepubliceerd stuk durven te zetten) allemaal criminelen
en ondanks het feit dat er bewijzen zijn bij meeste gevallen zullen de nederlandse ogen dicht blijven en geven we geen kick over de mensen rechten die in ons eigen kikkerlandje geschonden worden.
wil je het aan pakken?
Maak die straffen dan langer, zo dat ook de vuile was echt al gesorteerd word.
en dat ook onze EIGEN NEDERLANDES die de mist in gaan ook eerst achter de dikke deuren belanden, en niet meisjes die een toekomst proberen op te bouwen.
Nostaradamus. je reply sloeg met kop en schouders Nergens op.
je moet eerst onderzoek doen naar wat er werkelijk is voor dat je antwoord.
want ik de gevangenis waar ik werk, is meer als 3/4 gewoon Blank en nederlands tuig die zich niet kon gedragen. Maar hun straffen zijn te kort dus zijn die toch weer zo vrij, in tegen stelling tot die asiel zoeker die het zelfde deed en 5 jaar meer kreeg.
just my piece of mind
Veel wetten en regels in ons land, maar ook veel onwetendheid bij de “gewone mensen” over wat er allemaal gebeurt als je naar ons land komt om asiel te zoeken. Dat bewijst maar weer eens hoeveel aandacht er zou moeten worden gegeven aan het informeren en onderwijzen van alle inwoners van ons land over wat mensenrechten zijn en ook over het feit dat tralies, straffen en detentie helemaal niet “helpen”. We mogen weleens anders gaan kijken naar elkaar in plaats van “waar komt hij/zij vandaan”. We zijn nu hier en moeten elkaar respecteren en zo in geval van nood helpen, niet opsluiten of over een grens duwen.
En… die regel dat mensen “zonodig” in bewaring mochten worden gesteld wordt gewoon zomaar ineens uitgevoerd, schijnbaar willekeurig, op mensen die allang geintegreerd zijn en hier families hebben gesticht. Wat heb je aan afspraken als er maar zo mee om word gegaan? En wat verwacht je dan van “strengere regels en wetten” voor “overtreders”.
Ik zie 1 schrikbarende reactie! Waar blijft het gevoel hebben voor uw medemens?
Zelf heb ik mijn 2de kind met een vreemdeling , en afgelopen weekend werd hij dus midden op de dansvloer
Gearresteert nadat zijn ex-vriendin de vreemdelingenpolitie voor hem had gebeld!
Pure jal
Ik zie 1 schrikbarende reactie! Waar blijft het gevoel hebben voor uw medemens?
Zelf heb ik mijn 2de kind met een vreemdeling , en afgelopen weekend werd hij dus midden op de dansvloer
Gearresteert nadat zijn ex-vriendin de vreemdelingenpolitie voor hem had gebeld!
Pure jaloezie en wraakzucht dus!
Nu zitten wij zonder papa en man.. Kan jij je dat voorstellen voor een 2 maanden oud meisje?
Waarom krijgt men geen kansen meer om fouten te herstellen?? En vreemdeling zijn betekent nog lang geen crimineel zijn.
Ik hoop dat amnesty international nog iets met de mensenrechten zouden kunnen doen..
SCHRIKBARENDDDD is dit hoe wij met elkaar omgaan, en de ministers vergeten dat zij ook uit vlees en bloed bestaan zoals de vreemdelingen!